记者李殷婷
9月2日下午，省政府新闻办召开发布会，邀请省生态环境厅负责同志等介绍深入优化环境执法方式，促进经济高质量发展情况。
据了解，近日，省生态环境厅对年印发的《山东省生态环境行政处罚裁量基准》（以下简称：《裁量基准》）进行了修订。在此次修订过程中，省生态环境厅广泛征求市县生态环境部门、行业协会、律师协会、相关企业等单位和法制专家的意见建议，结合当前经济社会发展状况和生态环境保护工作实际，确保行政处罚更加规范。主要特点如下：
一是降低处罚金额。在裁量计算公式中增加了修正因素，包括当事人整改情况、补救措施、配合调查情况、规模大小、违法次数等，使处罚金额更贴合具体案情。对长期守法经营、主动迅速改正违法行为并配合案件调查的排污单位，大幅降低处罚金额。经测算，适用修正裁量系数后，同一环境违法行为处罚金额较以往普遍降低40%左右，对中小微企业的处罚金额降低幅度更大。通过修订，可以最大限度地鼓励和引导企业积极改正违法行为，主动落实环保主体责任。
二是新增不予处罚情形。新增未依法填报排污登记表、未按要求提交排污许可证执行报告、未建立环境管理台账记录制度、污染物排放方式或者排放去向不符合排污许可证规定、一般工业固体废物露天堆放、罚款不足5万元但积极履行生态损害赔偿责任等6种轻微违法不予处罚情形。明确对及时纠正并且没有造成危害后果的轻微违法行为，可以依法不予处罚。
三是明确第三方机构责任。《裁量基准》明确环境影响评价机构、环境监测机构、污染治理机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的第三方机构，未依照法律、法规和相关技术规范的要求提供有关环境服务活动的相关责任，为查处第三方机构环境违法行为、严厉打击自动监测数据弄虚作假提供了有力支持。同时，《裁量基准》明确对多次违法、拒不改正、不配合案件调查的排污单位从重处罚，最大限度实现过罚相当。
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